您的位置: 《云南省國民營養(yǎng)計劃（2018-2030年）》政策解讀
一,、《計劃》的起草背景及過程
營養(yǎng)是人類維持生命,、生長發(fā)育和健康的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，國民營養(yǎng)事關(guān)全民健康,、國民素質(zhì)的提高、經(jīng)濟社會的發(fā)展和推進健康中國建設(shè),。黨中央國務(wù)院高度重視營養(yǎng)健康和國民營養(yǎng)工作,，始終把人民群眾的營養(yǎng)與健康擺在重要位置,，習(xí)近平總書記指出，沒有全民健康,，就沒有全面小康,。
近年來，隨著人民生活水平不斷提高,，營養(yǎng)供給能力顯著增強,，國民營養(yǎng)健康狀況明顯改善。但我省受社會經(jīng)濟發(fā)展水平不平衡,、人口老齡化,、不健康生活方式等影響，仍面臨居民營養(yǎng)不足與過剩并存,、營養(yǎng)相關(guān)疾病多發(fā),、營養(yǎng)健康生活方式尚未普及等問題，成為影響健康的重要因素,。
營養(yǎng)問題是人民群眾普遍關(guān)心的健康問題,，做好營養(yǎng)工作是一項重大民生工程，是提高全省各族人民群眾健康水平和人口素質(zhì),，促進經(jīng)濟社會和諧發(fā)展,、民族團結(jié)、生態(tài)文明,，推進健康云南建設(shè)的重要舉措。為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)國民營養(yǎng)計劃（2017—2030年）的通知》（國辦發(fā)〔2017〕60號）和《“健康云南2030”規(guī)劃綱要》精神,，進一步提高我省居民營養(yǎng)健康水平,，按照省委、省政府部署,，省衛(wèi)生計生委會同農(nóng)業(yè),、教育、科技,、體育,、食品藥品監(jiān)管等部門在充分研究基礎(chǔ)上，從省情出發(fā),，組織編制《云南省國民營養(yǎng)計劃（2018-2030年）》（以下簡稱《計劃》）。近期,，《計劃》由云南省人民政府辦公廳正式印發(fā)實施,。
二、《計劃》出臺的意義
《計劃》立足于我省人群營養(yǎng)健康現(xiàn)狀和需求,，堅持以人民健康為中心,，關(guān)注國民生命全周期、健康全過程的營養(yǎng)健康,，將營養(yǎng)融入所有健康政策,，按照“政府引導(dǎo)、科學(xué)發(fā)展,、創(chuàng)新融合、共建共享”的原則,，以普及營養(yǎng)健康知識,、優(yōu)化營養(yǎng)健康服務(wù)、完善營養(yǎng)健康制度,、建設(shè)營養(yǎng)健康環(huán)境,、發(fā)展營養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)為重點，立足現(xiàn)狀,，著眼長遠,，分階段設(shè)置了2020年和2030年工作目標，并分別提出了降低人群貧血率,、5歲以下兒童生長遲緩率,，控制學(xué)生肥胖率，提高居民營養(yǎng)健康知識知曉率等具體指標,，部署了相關(guān)任務(wù)。希望通過各方共同努力,，最終形成政府引導(dǎo),、市場配置、社會互動,、創(chuàng)新共享的國民營養(yǎng)健康新格局,，不斷滿足人民群眾營養(yǎng)健康需求，提高全省人民健康水平,，為建設(shè)健康云南奠定堅實基礎(chǔ),。
三、《計劃》的結(jié)構(gòu)和主要內(nèi)容
《計劃》以問題,、目標、需求,、創(chuàng)新為導(dǎo)向,，部署七項實施策略和六項重大行動，覆蓋全人群,、生命全周期的營養(yǎng)和健康,，著力滿足國民健康需求提升獲得感，充分應(yīng)用大數(shù)據(jù)和信息化助力營養(yǎng)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,，促進形成“大營養(yǎng),、大健康、大融合,、大發(fā)展”格局,，進一步推進健康云南建設(shè)。
七項實施策略具體包括：（1）完善營養(yǎng)政策標準體系,，認真執(zhí)行國家營養(yǎng)健康有關(guān)標準,。（2）加強營養(yǎng)能力建設(shè)，包括營養(yǎng)科研能力和營養(yǎng)人才培養(yǎng),，為營養(yǎng)健康事業(yè)科學(xué)發(fā)展增添新動能,。（3）強化營養(yǎng)和食品安全監(jiān)測與評估，及時了解人群營養(yǎng)狀況并開展綜合評估工作,，對營養(yǎng)改善工作提供有力依據(jù),。（4）發(fā)展食物營養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)，加快農(nóng)業(yè),、餐飲業(yè),、食品加工業(yè)的營養(yǎng)化轉(zhuǎn)型，培育新的經(jīng)濟增長點,，為經(jīng)濟發(fā)展注入新動力,。（5）大力發(fā)展傳統(tǒng)食養(yǎng)服務(wù)，促進傳統(tǒng)食養(yǎng)服務(wù)供給和食養(yǎng)知識傳播,，充分發(fā)揮傳統(tǒng)食養(yǎng)在現(xiàn)代營養(yǎng)學(xué)中的作用,。（6）加強營養(yǎng)健康基礎(chǔ)數(shù)據(jù)共享利用，積極推動“互聯(lián)網(wǎng)+營養(yǎng)健康”發(fā)展,，開展信息惠民服務(wù),。（7）普及營養(yǎng)健康知識，提升營養(yǎng)健康科普宣傳信息供給和傳播能力,，推動營養(yǎng)健康科普宣教活動常態(tài)化,，提升居民營養(yǎng)健康素養(yǎng)水平。
六項重大行動針對不同人群的營養(yǎng)健康突出問題：（1）生命早期1000天營養(yǎng)健康行動,，加強孕前和孕產(chǎn)期營養(yǎng)評價,、膳食指導(dǎo)和干預(yù)，培養(yǎng)科學(xué)喂養(yǎng)行為,，提高嬰幼兒食品質(zhì)量與安全水平,。（2）學(xué)生營養(yǎng)改善行動，指導(dǎo)學(xué)生營養(yǎng)就餐，加強超重,、肥胖干預(yù),，開展學(xué)生營養(yǎng)健康教育。（3）老年人群營養(yǎng)改善行動,，實施老年人群營養(yǎng)狀況監(jiān)測和評價,，制定個性化的營養(yǎng)改善措施，建立營養(yǎng)健康管理與照護制度,，促進“健康老齡化”,。（4）臨床營養(yǎng)行動，建立,、完善臨床營養(yǎng)工作制度,，加強住院患者營養(yǎng)診斷和治療,，推動營養(yǎng)有關(guān)慢性病的營養(yǎng)防治,，推動特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品和治療膳食的規(guī)范化應(yīng)用。（5）貧困地區(qū)營養(yǎng)干預(yù)行動,，將營養(yǎng)干預(yù)納入健康扶貧工作,，實施貧困地區(qū)重點人群營養(yǎng)干預(yù)，加強貧困地區(qū)食源性疾病監(jiān)測與防控,。（6）吃動平衡行動,，推廣健康生活方式，提高運動人群營養(yǎng)支持能力和效果,，推進體醫(yī)融合發(fā)展,。
四、保障措施
《計劃》要求,，各州,、市政府要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，將國民營養(yǎng)計劃實施情況納入政府績效考評,。要加大對國民營養(yǎng)計劃工作的投入力度,，引導(dǎo)社會力量廣泛參與。要廣泛宣傳動員,，爭取各方支持,，促進全民參與。要加強交流合作,，提升我省營養(yǎng)健康水平,。
營養(yǎng)改善是一項社會系統(tǒng)工程，需要各級政府,、有關(guān)部門以及全社會共同參與,。希望通過各方共同努力，持續(xù)完善營養(yǎng)工作機制，全面增強營養(yǎng)健康服務(wù)供應(yīng)能力,，切實解決突出的營養(yǎng)健康問題，不斷提高人民群眾營養(yǎng)健康獲得感,，最終形成政府引導(dǎo),、市場配置、社會互動,、創(chuàng)新共享的國民營養(yǎng)健康新局面,。
