比毒品還賺錢,!國家市場總局要對原料藥壟斷動手了
中國化學制藥工業(yè)協(xié)會官微的消息稱,8月21日,,國家市場監(jiān)督管理總局價格監(jiān)督管理局委托中國化學制藥工業(yè)協(xié)會組織相關企業(yè)參加的原料藥供應情況座談會在總局會議室召開,。
會議由國家市場監(jiān)督管理總局反壟斷局領導主持,,市場監(jiān)管總局價監(jiān)局、反壟斷局相關領導,、協(xié)會工作人員以及相關企業(yè)負責原料藥采購和供應的負責人參加了會議,。
會上,企業(yè)匯報了目前市場上出現的原料藥價格大幅上漲,、甚至買不到的現象(斷供現象),,致使一些企業(yè)生產的常用制劑品種無法供給市場的情況,與會企業(yè)就各自企業(yè)在原料藥采購面臨的問題,,通過具體品種進行了詳細匯報,,同時提出意見與建議。
國家市場監(jiān)管總局價監(jiān)局,、反壟斷局領導同與會企業(yè)代表就原料藥價格和供應方面面臨的問題進行了深入交流與溝通,,同時也鼓勵企業(yè)克服困難做好藥品的供應工作,,保障人民用藥需求。
上面會議透露兩大信息:
其一,,國家對于原料藥壟斷的事情相當重視,,已經開始調研,預計相關行動正在醞釀中,。
其二,,原料藥壟斷情況調查或將從一些具體品種開始。協(xié)會作為行業(yè)和政府橋梁,,對于哪些企業(yè)深受原料藥壟斷之苦的相比十分了解,,相關企業(yè)出席座談會并且提供了具體品種,有理由相信這些具體品種將會成為反壟斷調查的第一批品種,。
壟斷暴利堪比販毒
最近一段時間,,原料藥壟斷引發(fā)市場強烈關注。有媒體報道稱,,過去一個月,,多種原料藥的價格暴漲數十倍,。如一則主要用于鼻炎,、皮膚黏膜過敏及緩解流淚、打噴嚏,、流涕等感冒癥狀的原料藥馬來酸氯苯那敏(撲爾敏),,價格從400元/kg爆漲到23300元/kg。
此前,,肌苷,、尿酸、苯酚,、罌粟堿等多種原料藥價格均出現大幅上揚,。一業(yè)內人士向21世紀經濟報道記者反映,用于治療腎,、膽或胃腸道等內臟痙攣的罌粟堿注射液價格也在大幅上漲,,“像罌粟堿這樣的常用藥、救命藥,,6月份售價僅為3元/支,,但現在的價格是39.8元/支,還是批發(fā)價,。”
至于壟斷的原因,,鼎臣咨詢創(chuàng)始人史立臣撰文表示,有一些商業(yè)企業(yè)專門以壟斷原料藥獲得巨額利益,,而且這種模式已經普遍化,,甚至,,也有一些制藥企業(yè)參與其中。
壟斷模式很簡單,,需要的資金量也不大,,史立臣舉例稱:
某種原料藥有ABCD四家原料藥企業(yè)生產,年度總銷售額3個億,,A8000萬,,B4000萬,C6000萬,,D2000萬,,某商業(yè)公司就出面,分別與ABCD四家談全國總包銷協(xié)議,,總包銷協(xié)議是超過原來藥企的銷售額的,,而且總包銷協(xié)議含有達不到銷售額某商業(yè)公司全額現金補的條款。
在總包銷協(xié)議下,,ABCD不得參與某商業(yè)公司營銷,,包括提價,為了讓原料藥企業(yè)放心,,給予一部分前期包銷款項,。
之后,商業(yè)公司就開始提價,,多次提價后,,比如達到了20倍,市場價格就從3億變成了60億,,而刨除一些由于原料藥價格暴漲放棄制劑生產的企業(yè),,起碼有30億的價格總量。
實際某商業(yè)公司投入連2億都不到,,卻在一年內獲得了20多億的壟斷收入!!!
史立臣還表示,,20倍漲價現在看來是比較少的,還有50倍,、60倍的漲價,。這應該比毒品還賺錢。
在上面操作模式下,,商業(yè)企業(yè)作為第三方,,原料藥生產企業(yè)的人很少知道,保密性做得好,,不容易被發(fā)現,,即便被壟斷監(jiān)管部門發(fā)現了,原料藥生產企業(yè)也容易撇清責任。還有一種是幾家或獨家原料藥生產企業(yè),,聯(lián)合起來拉高價格,,搞壟斷,但這種容易被查處,,因為利益不一致,,而且知道情況的人也比較多,容易被舉報,。
史立臣表示,,暴利之外,處罰金額相對其獲利較輕,,這也是原料藥壟斷難以杜絕重要原因,。
已有多起反壟斷案件被查
8月21日,國家藥監(jiān)局發(fā)布對全國人大第3627號建議的回復,,其中關于原料藥反壟斷的問題,,國家藥監(jiān)局表示,依據《中華人民共和國藥品管理法》等法律法規(guī),,藥品監(jiān)管部門不承擔對原料藥壟斷的查處職責,。對于原料藥壟斷查處中涉及的提供藥品批準信息等相關工作,藥品監(jiān)管部門積極予以配合,。
言外之意是,,藥監(jiān)局并無權查處原料藥壟斷,但會積極配合,。實際上,,發(fā)改委反壟斷局和原國家工商總局的反壟斷與反不正當競爭執(zhí)法局一直活躍在原料藥反壟斷的一線,。
2017年2月10日,,國家工商總局對壟斷水楊酸甲酯原料藥的武漢新興精英醫(yī)藥有限公司開出220.92萬元的罰單;三天后,國家發(fā)改委官網又通報了對有原料藥壟斷前科的山東濰坊隆舜和醫(yī)藥有限公司暴力阻礙反壟斷調查的處罰公告,,這是國家發(fā)改委開出的首張阻礙反壟斷調查罰單;2017年7月31日,,因浙江新賽科藥業(yè)有限公司、天津漢德威藥業(yè)有限公司存在異煙肼原料藥價格壟斷的行為,,對兩家公司處以罰款共計44.39萬元,,這是自2011年山東復方血利平原料藥反壟斷調查案件以來,我國反壟斷執(zhí)法機構查處的第六起原料藥市場壟斷案,。
市場監(jiān)督管理總局出手后,,新的查處案件需要等多久呢,會對原料藥反壟斷形成震懾嗎?